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EcoSo – Chal 052019國際經濟社會13 -在布魯塞爾遊說- GAFA

在布魯塞爾遊說- GAFA

Youtubers明星,政治瑣事,議員招募,豐沛預算…GAFA沒有放掉任何在歐洲力量的核心 捍衛自己的利益機會。

2018年7月,在幾天內有4000封電子郵件,要求我不要對智慧財產權版權法令進行投票,感嘆Virginie Rozière。這所理工學院員Politechque是最了解歐洲機構的法國民選官員之一:她是自2013年起擔任歐洲議會議員。通過參與對於3月26日結束的智慧財產權版權法令的投票,曾為柔道冠軍的她發覺對此法令文本的遊說甚至比被上火的武器圍繞更為火熱。被主要來自美國IP網址的機器人攻擊,   歐洲議會議員也有令人不快的驚喜,他們看到Edima的顏色卡車正在傳播著帶有這種口號的巨型海報:  “親愛的國會議員,你真的想成為那些審查互聯網的人嗎?”   Edima是由Google資助之一布魯塞爾協會。美國數字巨頭在布魯塞爾部署了強烈象徵的遊說。

這一集描述了谷歌針對智慧財產權版權法令所帶來的戰爭,該法令使平台負責廣播內容。 10月,谷歌子公司Youtube動用了公報。為了應對威脅其利益的影響,Youtube公司有意將其3500萬歐洲用戶轉變為遊說者。 10月同時,執行董事Susan Wojcicki通過視頻向“所有創作者”講述了一項“將整個創意經濟置於危險之中”的法案。 “你的聲音將產生令人難以置信的影響,”她解釋道。他們要表達自己,譴責,點擊。

 

完整的新聞工具包

該平台為他們提供了一個完整的新聞工具包,並在Change.org上提供了“停止審查機器”請願書的鏈接。該頻道甚至聯繫了最有影響力的歐洲Youtubers,向他們解釋,毫不猶豫地宣稱其原始謊言的論點,因為如果你看到被商標保護的物品,視頻將被阻止。一些Youtubers已經開始跟隨,包括幾個年輕人的偶像,如法國Cypreien或瑞典Pew-Diepie,歐洲最大的Youtuber,擁有8300萬訂戶。他的視頻敵對法令文13條文抗議被700萬人看到。

 

對“智慧財產權版權”法令的攻擊只是動員大量資源的一角。近年來,美國數字化業巨頭的新法規或稅收上 : 數據保護(RGPD)的法令 , 智慧財產權版權“平台業務”,提出GAFA的稅收。 ..和由競爭委員會瑪格雷西·韋斯塔格Margrethe Vestager的動作,其中規定了蘋果13十億的罰款,和谷歌在“不公平的勞動實踐”三連冠處罰審查。威脅其在歐洲的地位和財務利潤的舉措。

為了保護地位和財務利潤,所有數字化業巨頭都有一大批遊說者。六年來,谷歌在布魯塞爾的遊說成本增加了六倍,達到600萬歐元。根據非政府組織歐洲企業觀察所ONG Corporate Europe Obersatory 公佈的數據,自2016年以來,他已超過微軟,微軟每年的開支約為500萬美元。截至2017年底,谷歌有15名遊說者員工。普遍存在的無所不能,自2014年以來已與歐洲委員會舉行了213次會議。臉書還使勁的布魯塞爾遊說者隊,在2017年招募5名遊說者員工,並在一年內翻一番成本。自2014年以來,社會網絡參加了與委員會的92次會議。這使得Berlaymont它成為第四大公司,僅次於谷歌,微軟和空客。

這些遊說不是隨意選擇的,而是根據中國孫子的說法:“了解你的敵人”。誰比前任部長更好地在最高級別進行談判? 2018年10月20日,臉書宣布聘請英國政界重量級人物尼克克萊格Nick Clegg擔任溝通副總裁。過去,2010年至2015年期間擔任副總理的自由民主黨外籍人士並沒有對臉書表達他的言論:“加利福尼亞文化的臉書,新世界和立法文化讓我煩惱。我不確定臉書會支付應該支付的所有稅款。

 

僱用官員

Erika Mann是歐洲互聯網論壇European Internet Forum的聯合創始人,臉書歐洲辦事處的首席執行官,曾是前德國議員。法國方面,法國臉書現任總經理是洛朗索利Laurent Solly。內政部尼古拉•薩科齊(Nicolas Sarkozy)的前任顧問和TF12012年招聘的的第二號人物,而歐洲的稅收壓力正在上升。

但在這場僱用官員的遊戲中,谷歌是所有類別的冠軍。 “七人遊說者今天派駐歐洲議會,四人已直接招募到歐洲議會中。2009年以來,谷歌已經聘請了23人在歐洲機構”的非政府組織透明國際l’ONG Transparency International機構。由非政府組織問責運動牽頭的一項倡議“谷歌透明度項目12” Google Transparency Project 12列出了歐洲的115個案例。 Mountain View公司從各部委,北約甚至歐洲國家的大使館招募。

在法國,谷歌已經獲得了Les Echos報前首席執行官弗朗西斯莫雷爾Francis Morel的服務,他在2014年至2018年擔任全國日報的聯盟Syndicat de la presse quotidienne national主席時曾與谷歌抗爭。他將成為他與法國出版商談判的代表。法國持有“鄰接權”。

“讓對手沉浸在不可分割的試驗中,並通過讓你處於困境中來宣告他的疲憊,”孫子也建議道。這是谷歌針對競爭管理局l’Autorité de la concurrence採取的策略。 “這些程序持續了九年,並未阻止面臨不公平行為的公司死亡。這是一場消耗戰,時間就是壟斷的遊戲,”該組織的代表長Leonidas Kalogeropoulos說。開放互聯網項目Open Internet Projet,一個在2014年創建的協會,旨在打擊濫用谷歌的主導地位。一項批評挑戰了法國谷歌公共事務總監Benoît Takaka。 “他總是把手放在日曆上,”他為自己辯護。不能接受Kalogeropoulos,他譴責“蓄意的飽和戰略”,並描述“起草數十萬頁結論的律師軍隊,將布魯塞爾官員淹沒在數位無限的數據之下。

孫子的另一個建議是:“在承諾時使用常規手段,用非凡手段贏得勝利。” 委員會

的一名官員成員說:“GAFA遊說的共同特點是它從來都不是前端。”GAFA還使用了許多中介來為他們傳遞信息。谷歌為21家布魯塞爾組織提供資金除了這些已建立的協會之外,甚至更加有害是,除了這些已建立的協會之外,還沒有法律地位的“倡議”或“平台”蓬勃發展,僅為遊說的目的而創建,例如Create Refresh平台。在這個所謂的藝術家運動的背後隱藏著版權創造力協會Association Copyright for Creativity,它本身就是谷歌的虛假面。

對於不那麼令人欽佩的做法,GAFA解決了真正的僱傭兵:實施藥房的錯誤信息或者是在美國流行的草跟運動(astroturfing)。該方法包括模擬來自人民的倡議,事實上,從頭開始構建。 2017年11月,委員會收到了歐洲23家“創新型中小企業”簽署的異議請願書。該文本捍衛了“開放標準”的使用 – 針對一項保護電話中使用的歐洲專利的法案。在23個簽署者名單中,有5個實體沒有公司地位,兩個中小企業提交了倒閉資產負債表,一個藝術博物館和一個跨國公司(Axa)。其餘的是為微軟公司工作的小型服務提供商,這是虛假請願書的真正煽動者。

 

簽署了支票付大學


“在溝通領域,鞏固聯盟”,最後中國大師孫子提倡。歐洲消費者工會局(Beuc)的大衛馬丁David Martin說:“谷歌已經發起了對中小企業的魅力攻勢。”該公司還簽署了支票 – 歐洲從智庫,大學和孵化器中獲得的數據都是如此。 “在幕後,谷歌對學術研究產生了有害的影響,為學者們的政策支付了數百萬美元,”另一份谷歌透明度項目報告稱,“歐洲大學,包括牛津,愛丁堡。柏林經濟學院和KU Leuven擔心。 2005年至2017年期間,谷歌共收到331篇大學文章。根據競爭法,版權法或數據保護法對公司敏感的主題開展工作。

譯者 陳瑞瑛  CHEN Juiying

法國巴黎社會科學院EHESS -DEA比較經濟研究所畢業 / 法國東方語言學院INALCO – DESS多語工程研究所畢業/  美國德州大學達拉斯分校UTD – Master of science in Accounting會計研所畢業/ 法國巴黎大學十二分校Université Paris XII – Licence & Maîtrise AES 企業行政學士及碩士畢業

曾在法國不同公司担任銷售工程師、銷售經理、銷售及行政總監

文材來源  Challenges N°609 Mai 2019 國際專欄 – D.D. (envoyé spéciale à Bruxelles)

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