關於巨頭的稅收之戰 - GAFA
巴黎不氣餒地向歐洲對數字巨頭徵稅的提醒。布魯塞爾將這些被視為非法的援助提出多方程序。但GAFA拒絕並且指望美國政府拔刀相助。
他們打電話。這個技術巨頭聚集在通訊工業協會,他們在布魯塞爾的大廳,動員最好的律師破壞攻擊GAFA稅,經濟部長Bruno Le Maire,大會投票, 4月8日,並於2019年5月21日和22日在參議院進行了討論。國際稅務CMS Francis Lefebvre的稅務專家Bruno Gouthière首先協調了一項與德國,意大利和西班牙專家的研究,他們決定對歐聯盟的GAFA營業額徵稅指令。今天,在這個歐洲項目失敗後,他譴責法國的頑固態度: « 這種稅收風險被宣佈為非法,因為它違反了稅收協定,並且歧視外國公司 »他批評道。在法國亞馬遜,律師們還寫了一份備忘錄,提供法院的審查和數十億不正當的稅收,以償還科技公司。
華盛頓努力中
美國政府強調了這一指控,非常惱火地看到其互聯網冠軍在法國征稅。 4月4日,國務卿邁克龐培在與外交部長Jean-Yves Le Drian會晤時敦促法國 « 不要採取對美國技術巨頭產生負面影響的稅收,和使用其技術服務的法國公民徵稅 »。全國對外貿易委員會的傑克科爾文Jake Colvin希望向世界貿易組織(WTO)提出申訴:“這是針對美國公司的歧視性措施的適當回應。”在Bruno Le Maire,貝西 Bercy的內閣中,我們保持在靴子內的脚直立:« 我們不會屈服。其他國家,如英國,意大利,也不屈服»。
奧地利或波蘭正計劃引入這項稅收。那些反對它的人擔心雪球效應。“
GAFA納稅?挑戰。經過十八個月,布魯諾Burno Le Maire和皮埃爾莫斯科維奇Pierre Moscovici稅務員未能說服對二十七數字巨頭的營業額徵收3%的稅。然而,這沒有任何沒收。
這項稅收朝著正確的方向發展,但它遠未達到問題的高度,這涉及到數字和許多其他行業(藥房,金融,奢侈品……),強調了伯克利 Berkey經濟學家加布里埃爾•祖克曼(Gabriel Zucman)和避稅專家。傳聞,“根據Zucman,”600十億多國項目在2015年都在避稅天堂(愛爾蘭,荷蘭,加勒比海,瑞士……)歐洲國家(不包括避稅天堂)是第一個這種轉讓的輸家。GAFA是此稅收減免的最大受益者。 2016年,谷歌僅支付美國以外8%的稅收,蘋果4%和臉書2%:“GAFA通過人工稅務剪輯大量避免在歐洲繳稅”,該公司稅務律師Vincent Renoux表示。 Stehlin and Associates,做出了這個估計。
129個國家正在談判中
在全球範圍內,歐洲為科技巨頭提供了一些刀具。最重要的是,競爭專員瑪格麗特·維斯塔格(Margrethe Vestager)已經加強了歐洲各州授予的被視為非法的稅務援助的程序。在2016年對蘋果公司徵收了本世紀的罰款,或者向愛爾蘭國家支付了130億歐元。由於稅務設置複雜,庫比蒂諾Cuptertino巨人在2014年僅在愛爾蘭支付了0.005%的費用,他在那裡將他在法國,德國和意大利的大部分利潤匯回。 2017年,亞馬遜必須在盧森堡償還2.05億歐元。“我們等不及了。整個世界變得數字化了。如果我們不採取行動,越來越多的稅收可能會逃離我們,“維斯塔格Martèle Vestager堅持說。
然而,存在真正對全球GAFA徵稅的希望。它是法國人,經合組織稅收政策中心負責人聖阿曼斯Pascal Saint-Amans和129個國家的貿易試點,以使國際數字稅收適應繁榮。 “這非常複雜,因為大國沒有相同的立場,”他說,“但積極的動力已經開始。美國長期以來一直不情願,現在非常有利。” Saint-Amans是泰坦尼克號是巨大的:審查跨國公司的所有稅收規則,現在通過工廠或分銷網絡對它們應該產生價值的地方徵稅。
但隨著GAFA更需要的本身存在。臉書和谷歌通過愛爾蘭避稅天堂出售數百萬用戶的廣告。我們的想法是強加給這些全球巨頭,考慮到他們的百萬用戶。怎麼樣?這是霧。美國人希望為所有公司審查這些規則,而英國人則希望為科技巨頭改變這些規則。對他們來說,歐洲人都無法有一個共同的位子。而在法國,AFEP,大公司的營業遊說,已經一個項目,可以讓大法國公司的稅收轉移到美國和中國,其中法國旗艦有他們的消費者。這並不妨礙聖阿曼斯Saint-Amans,他希望在年底之前達成政治協議,並在2020年底前達成技術解決方案。對於經濟合作與發展組織(OECD)的財政主義者來說,GAFA稅收,就像法國稅收一樣,只是對他正在進行的巨大項目的“後現象”。但鑑於分歧和經濟利益受到威脅,他最終陷入壞結局並非不可能。
譯者 陳瑞瑛 CHEN Juiying
法國巴黎社會科學院EHESS -DEA比較經濟研究所畢業 / 法國東方語言學院INALCO – DESS多語工程研究所畢業/ 美國德州大學達拉斯分校UTD – Master of science in Accounting會計研所畢業/ 法國巴黎大學十二分校Université Paris XII – Licence & Maîtrise AES 企業行政學士及碩士畢業
曾在法國不同公司担任銷售工程師、銷售經理、銷售及行政總監
文材來源 Challenges N°609 Mai 2019 國際專欄- Thierry Fabre